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24岁的张丹今年刚从一所普通大学毕业。这个身材高挑的本科毕业生在北京谋到了一份月薪1000元左右的工作。“工资很少。”张说。她承认还有同学没找到工作,但目前的处境仍让她失望。 中国国家发改委近日公布的一份报告说,高校毕业生和农村劳动力转移成为就业的“硬骨头”,而农民和城市低收入者的生活压力将进一步增大。 拥有同样情绪的还有王可。这个月收入近6000元的公司白领已经可以算入富裕群体中的一员,但他每天都在焦虑中——因为在北京,他买不起房。 张和王只是中国公众情绪的一个侧面。抱怨正从过去的低收入群体向更多的人扩散,包括了新毕业的大学生和中产阶层,他们的生活在党的领导下日益提高,同时也正与这个社会的精英层之间的差距越拉越大。在更底层的农村,不断拉大的城乡差距使得矛盾更突出。 但现在,带领中国实现了经济奇迹的党正在其85岁生日时充满信心地谋划着实现下一个目标——和谐社会,以期逐步解决上述问题。 的新华社在7月24日发布消息说,中共中央政治局在当天召开会议,决定今年10月在北京召开第十六届中央委员会第六次会议,研究构建社会主义和谐社会问题。 “和谐社会”是两年前中共十六届四中全会上提出的概念,中央党校的专家说,现在,达成共识的党的领导层将把这个符合中国儒家传统的概念放到更加突出的“统揽全局的位置”。 当然,在这个执政党的新目标中,张和王的问题只是需要解决的一个小方面。 “和谐社会”跃升 中央党校的专家说,这是将和谐社会作为一次全会的主议题。中央党校是中共传统的智囊机构,负责培养党的中官员和理论干部。 该校科学社会主义教研部主任严书翰说,新华社通稿中关于和谐社会的论述透露的信息表明,新一届正把“和谐社会”推到自提出以来的点。 中国共产党在28年前实行的改革开放使得中国经济保持了令人瞩目的高增长,但收入差距加大,城乡失衡、环境破坏等问题也开始凸显。 在之前偏重经济发展的政策中,上述问题并未妥善解决。“现在经常提两个判断,‘黄金发展期’和‘矛盾凸显期’。”中央编译局当代所所长何增科说,这被执政党认为是中国当下的阶段特征。 7月24日的新华社通稿传达了作为党的权力核心的中央政治局的要求,要“更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾”。观察家说,相比过去“把蛋糕做大”的经济效率至上,现在亦强调“把蛋糕分好”的利益重组。 上述传达层意见的通稿说,构建和谐社会将会把重点放在发展社会事业上,要“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”。 党的总书记胡锦涛去年2月对和谐社会提出的目标是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。 严认为,构建“和谐社会”,应建立一个广覆盖、低水平的适中的社会保障体制。在农村,先把一些初级形式建立起来,特别是新型的合作医疗制度,城市则应推进社区建设。 处理社会危机的应急机制亦需重视。“构建和谐社会不是说不敢去抓或处理人民内部出现的利益矛盾。对于人民内部出现的群体性事件,我们要依法处理。这也是构建和谐社会的需要。”这位党的理论专家说,“对于一定范围的阶级斗争,特别是对于国外敌对势力的渗透,我们也是依法对待。六中全会之后或许将会建立起一套新的相关机制。” 严说,从目前高层的态度看,构建和谐社会将是今后14年全面建设小康社会的“重大现实问题”。按照规划,2001年到2020年是中国全面建设小康社会时期。“六中全会要阐述今后14年我们怎么构建和谐社会,把它还原为实践,就是体现为构建和谐社会的六项总要求。” “科学发展观和构建和谐社会是这一届党中央提出的统揽全局的最重要的战略思想,”严说。 一次“交卷”性质的全会 此次“和谐社会”地位的提升被认为是中共新一届自执政以来一贯理念的继续完善,亦被视为本届党中央的一次“交卷”。 党建专家叶笃初说,自十二大以来,历届中央六次全会都兼具两个特点:一是就当前最重要的工作进行讨论研究,二是和此前之中央全会照应,总其大成,切入点好象只是一个方面,但同时包含的是把全面工作都融于一炉,带有“检验”和“交卷”的意味。 2002年,中共十六大上的平稳交接产生了其历史上平均年龄最轻、学历的新一届中央委员会和领导集体。 新一届的执政风格更具平民色彩和个性特点,取消出访的大规模迎送、新闻报道限制领导人出镜时间,春节时下农村进矿井等举动使得层在细节处体现出的亲民作风曾受到普遍赞同。 于之前偏重经济政策不同的是,近四年来,中共新一届领导层在“以人为本”的要求下,提出诸如树立和落实科学发展观、加强执政能力建设、加强党的先进性建设、建设创新型国家等一系列新理论,而构建社会主义和谐社会更被不断完善。 “六中全会一般是把本届中央迄今为止所做的各项工作进行全面审视回顾,并做最后的努力。”叶说,此次以“和谐社会”为全会主题,是要把自十六大以来的相关理念在本届中央做最后的全面的安排和部署。 此前,在中国共产党成立85周年之际,胡锦涛发表传统上被认为有风向标意义的“七一讲话”。除总结“保持共产党员先进性”教育活动外,总书记还严厉指出要严查官员的贪污腐败。而近期包括北京市副市长刘志华下马等高调反腐动作,颇有警示意味。 而胡锦涛在3月提出的“八荣八耻”,现在已迅速发展成定义为“社会主义荣辱观”的全国性道德建设运动。 中共中央组织部发通知说,要把践行“八荣八耻”情况作为干部考核评价的重要标准。今年九月,“八荣八耻”将进入大学政治课新教材。 另 外值得注意的是,中共历史上的六中全会不乏纪念意义:在1938年的六届六中全会,中共批判了王明的右倾投降主义;1981年的十一届六中全会,则彻底否定了“文化大革命”和“无产阶级专政下继续革命”的理论。 新的长征 多位中共理论专家认为,此次六中全会和十七大的关系主要在理论层面,以和谐社会进一步凝聚公识。 叶笃初说,2007年是十七大实质性的准备年,现在六中全会照应的更多是十六届中央委员会的全部工作。此前曾有评论认为六中全会是为十七大在思想上“定调”,但叶认为为时尚早。 按惯例,明年会有一次七中全会。叶说,近几届七中全会都是为下一届党代会做最后的准备,包括通过中央委员会的工作报告等——报告要经过中央全会决定通过后才能提交下一届的党代表大会讨论。同时,“涉及到随后党的代表大会上中央领导人和中央委员的变化。” 人们注意到,最近新一轮省部级高官调整开始,从地域看,以“西部板块”为主,包括袁纯清任陕西省代省长、刘奇葆任广西壮族自治区党委书记、陆浩担任甘肃省委书记等。这些相对贫穷的省份被认为其掌舵者更需要依照“科学发展观”和“和谐社会”的要求执政。 “人事安排总是和政治使命相统一。”叶说。 一般来说,这些新上任的省内党政一把手将有很大机会成为新一届中央委员。 胡锦涛总书记近期亦晋升了10名解放军上将,此次晋升中包括七名政工干部,其中总政治部中成为上将的就有两人,其他如空军政委邓昌友、第二炮兵政委彭小枫等,都获晋升。此前的7月1日,中央军委副主席徐才厚强调,要毫不动摇地坚持党对军队的领导。 7月26日,中共中央政治局进行第33次集体学习,内容是红军长征胜利的回顾和思考。 胡锦涛说,只有铭记“中国共产党领导人民创造的中国革命史”,才能深刻了解过去﹑全面把握现在﹑正确创造未来。 中国社科院近日向社会公示首批推选出的47位学部委员,其中马列主义专家有6人。 有分析认为,改革开放28年后,中国的发展正处于拐点,党的领导人需要努力思索,像红军当年长征那样,突破现有模式的弊端,继续中国快速发展的征程。
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